2005/03/29
《町田市忠生２丁目緑地（緑地保全の森）》 は貴重な自然が残る場所です！
《町田市忠生２丁目緑地（緑地保全の森）》 は貴重な自然が残る場所です！
町田の里山を守る会 ２００５．３．２９
町田市忠生地区北部（一部図師町を含む）に、市が所有する約２万㎡の緑地があります。もとより緑地保全の森として町田市が取得した場所にもかかわらず、都市計画道路の代替地として売却されようとしている場所です。この緑地の北部には、図師や小野路、小山田地域の広大な緑があるために目立ちませんが、小さいながら質の高い自然の残る場所です。独自の自然環境の調査結果から、この緑地の保全の意義を改めて整理しておきたいと思います。
★鶴見川の１水源をなす湧水が残っている！
緑地の斜面下部２カ所からはサワガニもすんでいる湧水の流れがあり、鶴見川へと注ぐ一支流の水源となっています。こうした水源の緑地を市街地内に残していくことは、街にうるおいをもたらすものとして貴重ですし、広域的な視点に立って、鶴見川水系全体を清冽な流れに回復・保全する意味からも重要なことであると考えます。
★１００種以上の植物がある２万㎡の緑地は野鳥の休息地！
２万㎡の緑地内に１００種を超える植物が見つかっており、樹種の豊かな、生物多様性の高い樹林、草地が残されています。こうした緑地は、野鳥や動物の休息地、餌場としても非常に大切な環境です。
★国指定の絶滅危惧植物がたくさん！
樹林内には、環境省によって国の絶滅危惧植物に指定されている多年草、エビネ、タマノカンアオイが生育し、特にタマノカンアオイについては４５株と、たくさんの個体が生育しています。生物多様性条約に批准している我が国は、こうした植物の保護に対する理解と保全対策等の対応を、個人から自治体のレベルまであらゆる段階で努力しなければなりません。
★町田市内、鶴見川水系で初めての植物も確認！
湧水周辺には、町田市内、鶴見川流域での現存が初確認と考えられるユキノシタ科草本、イワボタンの群生が見つかりました。本種は地域的な変異が大きく、当初ヨゴレネコノメと考えていましたが、花の形質に若干の違いが見られました。そこで、この仲間を研究中の首都大学東京に標本を送付し、イワボタンと判明したものですが、引き続きＤＮＡ鑑定を含む詳細な検討を委託しています。この緑地が、学術的に貴重な資料ともなっているイワボタンの町田市内、鶴見川水系における唯一の生育地だとすれば、これを保全する意義もまた非常に大きいものと言えます
投稿者 satoyama : 00:20 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/25
里山活動
里山活動をするなら、こういうのや、こういった地域での活動が重要みたいですね。
これからもっともっと、近くの緑を活かしていきたいうものです。
投稿者 satoyama : 23:43 | コメント (0) | トラックバック
石井恵子さんのＨＰ
町田市議会議員 石井恵子さんのＨＰで2005年03月02日の日記に以下のようなコメントが載っています。
以下転記－－－－－－
第 40 号議案 土地の売払いについて 賛成多数 可決
私は以下のように考え、反対しました。
＜内容＞
町田市都市計画道路3.3.7号線事業地のための用地（原町田3-55-1、394.36㎡）確保のため、代替用地として忠生にある緑地保全の森（忠生2-12-3と隣接の図師1508、21533.57㎡、「町田市緑の保全と育成に関する条例」に基づく忠生図師緑地保全の森と町田市自転車等の放置防止に関する条例に基づく撤去自転車保管場所として確保を図るもの）を、開発業者に売り払うもの。
＜争点＞
地域住民の説明責任。緑地保全、自転車置き場としての目的の喪失。自然環境破壊（絶滅危惧種の植物の自生する場所である）。売却者の適格性の検討と説明責任。
＜見解
3.3.7号線事業の実施にむけて、代替用地の確保に市は難儀しており、原町田の移転先が決まらないと、道路の工事が出来ないという問題があります。しかし、だからといって、この地は候補地として選ばれることは、ふさわしくない。ぜひこの地は当初の目的である。森として残すべきであると考えます。また、代替用地としてふさわしい土地は他に探すことができるはずであると考えます。候補地は急斜面であり、ここに建造物ができるといちじるしく環境は破壊されると考えます。以上のことを考え、私はこの件について反対しました。
ーーーーー以上転記
投稿者 satoyama : 23:20 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/24
署名の状況
署名が3600名集まりました。
もう少し集めたいと思っております。
投稿者 satoyama : 21:40 | コメント (0) | トラックバック
ポイントまとめ
ポイント①
「緑地保全の森」を町田市で初めて売却。
「緑地保全の森」を購入することが可能か？前例を作ってよいのか？
②
売却先の企業の妥当性。
③
手続き上の不備。
地元説明会の不開催、道路予定地との不均衡な代替（3倍以上の価格）、発表から議決までの時間の短さ（10日間）、市役所の隠蔽するかのような情報の扱い。など
④
不可解な近隣との契約
当該地の保全の森周辺の土地を住民から無償で借り上げ，その後に当該地をすべて売却している。住民には売却の件は隠しての契約のため、当事者は憤慨し、契約破棄を申請中。
※保全の森が購入できてしまうことができる前例が作られようとしています。
これを許すとしたら、市に土地を提供している市民は契約をすべて撤回するでしょう。
道路開発のためであれば公園ですら購入できるようになるということです。
投稿者 satoyama : 21:04 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/21
町田市忠生２丁目斜面緑地問題についてこれまでの経過
＜経過＞
●平成１４年
町田市が、「緑地保全の森」として新都市公社より町田市忠生２丁目斜面緑地（当該地）を購入。
●平成１４年３月第一回定例会（3月13日０３号）にて
助役 牧田氏が、「町田市緑の保全と育成に関する条例」に基づく「忠生図師緑地保全の森」と、「町田市自転車等の放置防止に関する条例」に基づく「撤去自転車保管場所用地」として、当該地（町田市忠生２丁目斜面緑地）を購入したことを説明した。
「助役（牧田秀也） 第４６号議案についてご説明申し上げます。
第４６号議案 土地の買入れについて、本件は町田市緑の保全と育成に関する条例に基づく忠生図師緑地保全の森と町田市自転車等の放置防止に関する条例に基づく撤去自転車等保管場所用地として確保を図るものであります。
なお、本用地は、平成２年より所有者の東京都新都市建設公社より緑地保全の森として借り受け、平成１２年に撤去自転車等の保管場所を一部に設置しております。
土地の所在は、町田市が土地区画整理事業として施行した忠生土地区画整理第１工区内の忠生二丁目１２番及び隣接する図師町１，５０８番地で、面積は２万１，５３３．５７平方メートルであります。」
平成１４年 ３月定例会（第１回）－03月13日-03号 議事録へ
●平成１４年４月
近隣保育園開園に伴い寺田市長スピーチ。忠生図師緑地保全の森に言及。「緑地を確保したので安心してこの地区で生活を送ってもらいたい」
●平成１５年
当該地に、「里山プロジェクト」として緑地を活用した、動植物保護地区認定への働きかけ運動が始まる。
●平成１６年 夏
「里山プロジェクト」に伴い、近隣の地主より土地提供の申し出あり。（４４００平方メートル）
●平成１６年１２月
近隣の地主 緑地として土地貸借契約。
●平成１７年２月２日
「里山プロジェクト」の打ち合わせの席で、急遽、市の緑地化から白紙化の申し出。
出席 環境・産業部部長 山下氏、 公園緑地課課長 宗村氏、係長 東氏。
●平成１７年２月１８日
当該地が業者に売却されるとの情報がもたらされる。
●平成１７年２月２１日
町田市長宛てに地元説明会開催のお願いを提出（公園緑地課内田氏受け取り）
名義 忠生地区町内会・自治会連合会会長・副会長、忠生・図師・忠生自然各自治会長
●平成１７年２月２３日
再度 町田市長宛てに地元説明会開催のお願いを提出（公園緑地課内田氏受け取り）
●平成１７年２月２８日
都市環境常任委員会 開催（自治会長・住民代表傍聴）
●平成１７年３月２日
本会議にて可決。第４０号議案（自治会長・住民代表傍聴）
●平成１７年３月７日
請願書提出
町内会長さん住民川畑（公）議員に誓願のための紹介議員をあたっていただく
●平成１７年３月１６日
現地視察（議員）８名 緑地課
●平成１７年３月１６日 午後
都市環境常任委員会にて、請願採択
市が業者に緑地保全の森として管理するよう要請することを求める意見を付記
●平成１７ ３月２９日
請願及陳情の付記報告 予定
・特定目的での土地購入後３年以内に民間業者に払い下げることが法的に許されるのか？
・近隣住民（特に土地提供をした地主）への説明義務は？
・売却先の事業者は適格なのか。
投稿者 satoyama : 02:08 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/20
町田において
保全の森売却は初めてです。
十分議論はなされたのでしょうか？
投稿者 satoyama : 21:41 | コメント (0) | トラックバック
町田市忠生２丁目斜面緑地（町田市所有地）の貴重性について
１．自然環境調査結果
町田市所有の忠生２丁目斜面緑地約21,000㎡について、民間への売却による消失の可能性があるとの情報を得て、緊急に、植物を中心とした自然環境調査を行なった。調査地は谷戸地形を残す北東向きの斜面地であり、丘頂部からは人為的な埋め立てが行なわれているが、２つの谷の源頭部は原地形とともに清冽な湧水を奇跡的に残している。特に東側の谷は、ゴミなどがあるものの、人為的な改変はほとんどなく、景観的な側面においても自然性は非常に高いと言える。
（１）植生
植生は、多摩丘陵に典型的なクヌギ・コナラ林が広範囲を占め、一部にシラカシ林、スギ植林を含む。クヌギ・コナラ林の主要な構成種は、コナラ、クヌギ、イヌシデ、ヤマザクラ、エゴノキなどであるが、エンコウカエデ、ホオノキ、ケヤキ、アブラチャンなど、谷筋を好む樹木をまじえているのが特徴である。樹林の状態は、林床にササ類の多い部分もあるが、全体に保湿性が保たれ、植生の貧化は見られない。南端部の埋め立て部の草地は、適度な草刈りがなされ、チカラシバ群落やヨモギ群落、ススキ群落など、在来草本を中心とした草地植生が広がっている。
（２）植物相、その他
調査地内に生育する植物種を調べた結果、１０４種が確認されたが、冬季の１日の調査結果であり、春季や夏季の調査を加えればさらに生育種類数は増加するだろう。
（添付資料：植物目録参照）
自然環境の質的高さを指標する植物として、タマノカンアオイ（＊国RDB）、エビネ
（国RDB）、サイハイラン、ヨゴレネコノメ、
カラタチバナ等が見つかった。
（貴重な植物の分布図参照）
タマノカンアオイ
エビネ
サイハイラン
ヨゴレネコノメ
カラタチバナ
とりわけ、国の絶滅危惧植物であるタマノカンアオイ（ｳﾏﾉｽｽﾞｸｻ科）が高密度で生育していることは特筆に値する。本種は、わが国で東京都と神奈川県、埼玉県の一部にしか産しない植物であり、多摩丘陵とその周辺にのみ生育する植物としてよく知られている。町田市は八王子市とともにタマノカンアオイの東京の分布の中心地にあたり、本来生育地も多く個体数も少なくなかったが、開発や盗掘によって著しい減少傾向が続いており、当地からさらに北部の広大な丘陵地においてもこれだけの密度の高い生育地は今やほとんどない状態である。
タマノカンアオイは分布移動速度がきわめて遅く、地史との関連の深い植物であるために、移植をせず、現状の生育地で保全する意義がとりわけ大きい野生植物である。
また、ヨゴレネコノメは、町田市内において、境川源流域を除いてはきわめて希であり、当地の湧水付近に数百株が群生していることは非常に貴重である。カラタチバナも同様に町田市内にはほとんど記録がなく、当会の市内植物調査では三輪地区に続く２例目の確認にすぎない。
＊国RDB：国基準の絶滅危惧植物
谷筋では、水生生物を代表して随所にサワガニの生息を確認することができ、湧水成分が小動物の生息条件を満たしているものと推測できる。
サワガニ
全体景観
２．忠生２丁目の斜面緑地の重要性と保全提案
当地の環境は外部からは視認しにくく、周辺住民でさえもその存在を把握していなかったものと思われるが、実際に現地にて調査を行なってみると、谷戸山の最小単位の地形と植生、そして源流の流れが一体的に残っており、自然性の高さを強く実感できる場所である。前述した貴重な植物の存在も、このことを裏付けるものであると考える。
結論としては、どのような理由があるにせよ、このような貴重な場所を行政が保有しておきながら、再び民間に売却するような計画は、市民利益につながらないものであり、みどりの保全を重視する町田市行政として矛盾するものではないかと考える。
現在の町田市が北部丘陵の広大なみどりを保全することを大きな行政課題とすることはもちろん重要だが、小面積であっても、市街化区域に湧水や貴重な植物の集合した場所があれば、これを積極的に保全していくこともまた、生物多様性の保全の観点からも重要な施策となるのではないだろうか。先にも述べたとおり、外周からは当地の環境を十分把握することはできず、詳細な調査を行なっていただければ、この小谷戸の貴重性、重要性が明らかにあると思われる。したがって、この残存する緑地部分の担保性を放棄するような計画は見直していただき、この場所の価値について、地域住民を含めて再検討をしていただくことをお願いしたい。
また、南端部の草地も、地域に開放し、子どもたちの遊べる原っぱとすれば、公園では不可能な自然とのふれあいができる場となる可能性を持っている。町田市が先鞭を切って、野原（原っぱ）の価値を雑木林と同様に引き上げてほしいと思う。
以 上
●添付資料
・貴重な植物の確認個体数と分布図
植 物 種 名 確認個体数
タマノカンアオイ 約45株
エビネ １株
ヨゴレネコノメ 約600株
サイハイラン ４株
カラタチバナ １株
貴重種位置図(クリックで拡大）
・植物目録
こちらをクリック
投稿者 satoyama : 17:19 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/19
町田市都市計画道路３.３．７号線築造事業に伴う事業地の買収
市政発展に常にご尽力されていることに謝意を表します。
さて、上記の件から今議会にかけられ、３月２日には、採決されるとの報に接し、市民としてあまりにも早い事態の急展開に驚いております。
私たちは、次の諸点において疑問があります。
（１）地域住民に貴重な緑地を守ると説明され買収にも応じ協力してきたにもかかわらず、まったく付近住民や協力者に説明することなく秘密裏に進められていること。
（２）当該隣接地の地主は、南側斜面が緑地の保全がなされていることにちなみ、所有地を公園用地として提供し、昨年末に、町田市と賃借契約を結んだのですが、その間、一度も当該地が代替地として民間に交換されるという説明はなく、不安をいだいております。
（３）当該用地はすでに‐平成１４年度３月定例会（第１回）３月１３日０３号‐市議会において牧田助役が市民の貴重な緑の確保ということで答弁し、議会の同意を得て購入したものです。それが、地域住民の知らないままにいつの間にか代替用地として交換に出されるということは理解に苦しみます。
（４）また、この山林地は国の絶滅危惧動植物であるタマノカンアオイやホタルなどのたくさんの貴重な領域であるとともに、フクロウや日本のみに生息するアオゲラ（キツツキ）などの野鳥の生息地ともなっております。また、鶴見川に流れ込む源泉の確保や防災の観点からも重要な地点です。
以上の疑問に対して地域住民に明らかにしていただくようお願い申し上げます。
この当該用地について、寺田市長は現地に訪れるたびにこの緑は市民の財産として、永く保全されると表明されていることは、付近住民は皆聞いていることであり、信じて疑わないところでありました。
自然景観を守りつつ、斜面を利用し、平地は駐車場として一般に公開し事業を展開していくとの、交換対象業者の言葉をそのまま委員会に報告されていますが、はたしていつまで、この言明は守られているのでしょうか。
本件にかかわる契約を一時保留していただき、交換の行われる本契約前に現地住民を集めて説明会を開くようにしていただきたいと私たちは念願しております。
投稿者 satoyama : 12:09 | コメント (0) | トラックバック
町田市忠生地区における緑地開発の取り止めを希望しています
＜ご存知ですか？＞ 忠生の緑地が開発業者に売却されようとしています
町田市都市計画道路３．３．７号線事業地のための用地（原町田３－５５－１）確保のため、代替用地として忠生にある緑地保全の森（忠生２－１２－３他）を宛てて、相模原の開発業者に転売しようとしています。
原町田の土地は394.36平方メートルで、これに2億円足して当該用地21533.57平方メートルの用地取得です。サイズ、用途とも、代替地として適切ではない場所です。
＜当該地＞
忠生にある緑地保全の森は「町田市緑の保全と育成に関する条例」によって買収（新都市公社より特定目的のために購入。Ｈ１４年度の議会に記録あり）したはずの土地です。ここを業者に払い下げることは地元の合意なしに行うことはできないと考えます。
また、町田市の環境問題に取り組む団体の方々にも、川の源流の重要な湧き水のある場所であり、東京ではめずらしい絶滅危惧植物なども自生していることなどから、開発に適さない貴重な緑地であることのレポートもいただいております。
忠生にある緑地保全の森(クリックで拡大)
平成１４年 ３月定例会（第１回）－03月13日-03号 議事録へ
＜手続き＞
近隣の町内会長さんや住民の方たちが2月28日の審議会を傍聴した感想として、当該用地の売却に関し、「助役さんの強引な採決」があったとの報告がなされています。また、地域住民に対しての説明など一切なしに開発業者に売却することは、手続き上も疑問が残ります。
＜これから＞
このような形での町田市の行政のあり方には、住民の方からどこかで歯止めをかけなければ、今後、知らないところで町田市が様々な乱開発を行いかねません。また、強引な採決の方法などを見ると、業者との癒着等も危惧されます。過去に自ら制定した条例も反故にするだけの理由がない緑地の開発を止めたいと思います。
そこで、当該緑地の売却及び開発反対の署名を集めさせていただきたく思います。
投稿者 satoyama : 11:41 | コメント (1) | トラックバック
2005/03/17
Ｈ１７年3月１７日 読売新聞多摩版に出ました。
Ｈ１７年3月１７日 読売新聞多摩版
緑地保全の売却めぐり
住民の提出請願町田市議会採択
投稿者 satoyama : 23:19 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/16
3月7日 請願書を提出しました。
3月7日 請願書を提出
3月16日 請願書 採択
投稿者 satoyama : 21:43 | コメント (0)
2005/03/04
読売新聞多摩版 3月4日に取り上げられました
読売新聞多摩版 3月4日に取り上げられました
町田市保全緑地2万平方メートル売却へ
～地元住民反発、近く請願請求へ
投稿者 satoyama : 21:12 | コメント (0) | トラックバック
2005/03/01
請願書3/1提出
町田市都市計画道路３.３．７号線築造事業に伴う事業地の買収
および代替用地の売り払いに関する請願
平成１７年３月１日
町田市議会
大塚信彰 議長殿 代表 若林昴
市政発展に常にご尽力されていることに謝意を表します。
さて、上記の件から今議会にかけられ、３月２日には、採決されるとの報に接し、市民としてあまりにも早い事態の急展開に驚いております。
私たちは、次の諸点において疑問があります。
① 地域住民に貴重な緑地を守ると説明され買収にも応じ協力してきたにもかかわらず、まったく付近住民や協力者に説明することなく秘密裏に進められていること。
② 当該隣接地の地主は、南側斜面が緑地の保全がなされていることにちなみ、所有地を公園用地として提供し、昨年末に、町田市と賃借契約を結んだのですが、その間、一度も当該地が代替地として民間に交換されるという説明はなく、不安をいだいております。
③ 当該用地はすでに‐平成１４年度３月定例会（第１回）３月１３日０３号‐市議会において牧田助役が市民の貴重な緑の確保ということで答弁し、議会の同意を得て購入したものです。それが、地域住民の知らないままにいつの間にか代替用地として交換に出されるということは理解に苦しみます。
④ また、この山林地は国の絶滅危惧動植物であるタマノカンアオイやホタルなどのたくさんの貴重な領域であるとともに、フクロウや日本のみに生息するアオゲラ（キツツキ）などの野鳥の生息地ともなっております。また、鶴見川に流れ込む源泉の確保や防災の観点からも重要な地点です。
以上の疑問に対して地域住民に明らかにしていただくようお願い申し上げます。
この当該用地について、寺田市長は現地に訪れるたびにこの緑は市民の財産として、永く保全されると表明されていることは、付近住民は皆聞いていることであり、信じて疑わないところでありました。
自然景観を守りつつ、斜面を利用し、平地は駐車場として一般に公開し事業を展開していくとの、交換対象業者の言葉をそのまま委員会に報告されていますが、はたしていつまで、この言明は守られているのでしょうか。
本件にかかわる契約を一時保留していただき、交換の行われる本契約前に現地住民を集めて説明会を開くようにしていただきたいと私たちは念願しております。
投稿者 satoyama : 21:21 | コメント (0) | トラックバック
町田市では今大変な事が起きています。
町田市では今大変な事が起きています。
緑地保全の森と育成のために、東京都新都市公社から３年前に購入した大切な森を
町田市と裁判を起こしている一業者に売却する事を決めました。
地域住民にいまだ説明もしない状態で不思議な決定の仕方です。
この場所は、対岸に城があって、そのとりでであった歴史的にも貴重な場所であり、鶴見川の源流の湧き水の一つであり、ホタルが飛びかい、国の絶滅危惧の植物が数種自生していて、キツツキや、ふくろうが生活している森です。このような、重要な森を、得体のない業者と自由に売買してよい条例があるのでしょうか？
町田市では、ここの緑を守りますと平成１４年の議会で公約したので、隣接地の地主さんは賛同して平成１６年１２月に緑を守りますという内容で４２００㎡の山をお貸しする契約を結んだばかりです。今だ、何の説明もありません。地主さんの好意を踏みにじっています。
道路にかかった、１５．５２㎡の土地のために、２万１５３３．５７㎡の森が代替地に提供されるのは、余りにも自然がかわいそうです。
沢山の園児たちにまちがっている事を、まちがっていると言える大人に育てていこうと、改めて思っている所です。
緑地保全の森を売買してよいのか教えてください。